Экосбор и утильсбор по декларации на товары

Перечень составлен по наименованиям товаров, а не по кодам ТН ВЭД. Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414 прямо указывает: принадлежность товара к перечню определяется его наименованием по классификатору ОКПД 2, а коды ТН ВЭД приводятся для удобства импортеров (сноска 1 к перечню). Под одним кодом ТН ВЭД часто декларируются и товары, входящие в перечень, и товары, в него не входящие. Для многих позиций перечня код указан со словом «из»: в перечень входят только товары, названные в наименовании позиции (сноска 4).

В декларации нет сведений, по которым это можно определить однозначно. Код ОКПД 2 в декларации не указывается. Назначение товара (бытовой или промышленный, целое изделие или запасная часть, материал) описывается свободным текстом в графе 31 и не всегда полностью.

Примеры из реальных деклараций.

• 8450: в перечень входят только бытовые стиральные машины; машины для прачечных под тем же кодом в перечень не входят.
• 7020 00: под кодом в перечне указаны бутылки-сувениры и фигурные стеклянные изделия; стекло двери люка стиральной машины декларируется по тому же коду, но это другой товар.
• 4016 93: код резиновых уплотнителей; в описании товара может быть указано «материал сталь».
• 8504 40: под кодом в перечне источники бесперебойного питания; инвертор привода стиральной машины декларируется по тому же коду.

Упаковка. Материал упаковки в декларации чаще всего не указан или указан только вид грузового места (ящик, обрешетка, коробка). Разница веса брутто и нетто включает всю упаковку сразу: и деревянную обрешетку, и картон, и пленку, а ставки и нормативы для этих материалов разные.

Исключения, которых нет в декларации. Товары, используемые как сырье и комплектующие для производства товаров из перечня, продукция гособоронзаказа, вывоз товаров и упаковки за пределы России, в том числе возвратной тары: эти обстоятельства подтверждаются договорами и документами импортера, а не декларацией.

Отчетность подписывает импортер. Отчетность о массе товаров, упаковки и расчет экологического сбора представляет и подписывает импортер, подтверждая полноту и достоверность сведений. Программа не может взять на себя решение, за которое отвечает он, и не должна незаметно для него занижать или завышать сумму.

Как программа помогает принять решение.

• Зеленая строка: отнесение однозначно по коду или по описанию; указано, по каким словам или по какому правилу.
• Желтая строка «платим: проверьте»: программа не уверена и по умолчанию начисляет сбор по наиболее подходящей позиции, чтобы сумма не оказалась заниженной; рядом варианты позиций перечня, подсказки по описанию и противоречия, если они найдены.
• Серая строка: сбор не начисляется, и указано почему.
• Любую строку можно решить иначе: выбрать другую позицию, отметить исключение или ввести сумму вручную с причиной.
• Каждое решение попадает в ведомость с основанием: что определила программа, что выбрал пользователь и почему. Это обоснование пригодится при проверке Росприроднадзора.